ՀՀ-ԵՄ երկկողմ համագործակցության
շրջանակներում 2024թ. փետրվարի 15-ին ու ապրիլի 16-ին ստորագրվել է «Բարեփոխումների
և ՀԸԳՀ իրականացման գործիք» տեխնիկական աջակցության դրամաշնորհային ֆինանսավորման համաձայնագիրը։
Այս փաստաթղթի նպատակն է խթանել ՀՀ-ԵՄ Համապարփակ
և ընդլայնված գործընկերության համաձայնագրի իրականացումը՝ զուգահեռաբար աջակցելով ՀՀ
կառավարությանն առավել լայն բարեփոխումների գործընթացում, հատկապես Լեռնային Ղարաբաղից
բռնի տեղահանված անձանց հետագա սոցիալ-տնտեսական ինտեգրման ուղղությամբ, մասնավորապես,
առողջապահության, սոցիալական պաշտպանության և զբաղվածության ռազմավարությունների կիրարկման
առումով: Վաղը՝ հունիսի 20-ին, տեղի ունենալիք
կառավարության նիստում ներառված չզեկուցվող հարցերից է սույն համաձայնագիրը հաստատելու մասին Հանրապետության
նախագահի հրամանագրի նախագիծը։ Նշենք, որ գործողությունը ֆինանսավորվում է ԵՄ բյուջեից՝ 3
մլն եվրո ընդհանուր արժողությամբ՝ ԵՄ-Հայաստան 2021-2027թթ. Բազմամյա ինդիկատիվ ծրագրի
շրջանակներում՝ առանց հայկական կողմի համաֆինանսավորման բաղադրիչի։ Գործողության շրջանակներում
նախատեսվում է Թվինինգ ծրագրերի իրականացում:
Գործողությունն
ուղղված կլինի Հայաստանի սոցիալ-տնտեսական վերականգնմանը՝ նպատակ ունենալով աջակցել
ԼՂ բռնի տեղահանված բնակչության ինտեգրմանը, ինչպես նաև Հայաստանի ինստիտուցիոնալ զարգացմանը:
Հիմք ընդունելով առկա և ակնկալվող մարտահրավերները՝ այն ուղղված է բարեփոխումների կայունության
և ԵՄ աջակցության որոշակիության ապահովմանը, մասնավորապես, առողջապահության և սոցիալական
պաշտպանության ոլորտներում: Գործողության համար հիմք է հանդիսանում ԵՄ տնտեսական և
ներդրումային պլանը՝ որպես երկկողմ հարաբերություններում առանցքային բարեփոխումների
խթանման և տնտեսության, էներգետիկ ու հաղորդակցության ուղիների կախվածության նվազեցման,
ինչպես նաև սոցիալ-տնտեսական զարգացման կարևոր գործիք
Գործողության
շրջանակներում նախատեսվում է.
1. Հայաստանին տրամադրել թիրախավորված ոլորտային, միջոլորտային
և հորիզոնական աջակցություն՝ միաժամանակ արձագանքելով նոր, չնախատեսված և արագ փոփոխվող
կարիքներին,
2. մեղմել տեղահանված բնակչության ինտեգրման արդյունքում
Հայաստանի սոցիալական պաշտպանության կառույցներում հնարավոր սոցիալ-տնտեսական հետևանքները՝
ընթացիկ և նախատեսվող բարեփոխումներին աջակցելու միջոցով,
3. օժանդակել սոցիալական աջակցության և զբաղվածության
ոլորտում ընթացիկ բարեփոխումներին՝ հաշվի առնելով դիմակայուն սոցիալական պաշտպանության
համակարգի առկայության անհրաժեշտությունը, ինչպես նաև Հայաստանի բնակչության մոտ
3%-ը կազմող ավելի քան 100,000 բռնի տեղահանվածների ժամանման հետևանքով առաջացած պահանջարկը,
4. աջակցել առողջապահական բարեփոխումներին՝ հասցեագրելու
անվճար առաջնային բուժօգնության հասանելիության պահանջները, ինչպես նաև Հայաստանի ողջ
տարածքում առողջապահական հաստատությունների ընդլայնմանն ու կատարելագործմանը: Հաշվի
առնելով առողջապահության ոլորտում ընթացիկ օրենսդրական բարեփոխումների համատեքստում
համընդհանուր առողջության ապահովագրության ծրագրի ներդրման ուղղությամբ Կառավարության
նախաձեռնությունը՝ գործիքի շրջանակներում հնարավոր
կլինի ուսումնասիրել և Հայաստանում ներդնել ԵՄ լավագույն փորձը,
5. բարձրացնել ՀՀ կառավարության կարողություններն ընթացիկ
բարեփոխումների գործընթացների և երկրի առանցքային ոլորտներում հետագա ներդրումների
միջև սերտ փոխլրացման հնարավորությունները զարգացնելու միջոցով (այդ թվում՝ ԵՄ ՏՆՊ
իրականացման համատեքստում), աջակցել սոցիալ-տնտեսական վերականգնմանը և ընդհանուր դիմակայունության ամրապնդմանը:
Համաձայնագիրը
ՀՀ-ի համար ֆինանսական պարտավորություններ չի առաջացնում: Համաձայնագիրը փոխկապված
է ՀՀ-ԵՄ Համապարփակ և ընդլայնված գործընկերության համաձայնագրի իրականացման հետ:
Կառավարության նիստի օրակարգում ներառված հաջորդ չզեկուցվող հարցը վերաբերում է «Հայաստանի Հանրապետության և Եվրոպական հանձնաժողովի միջև «Պետության և դիմակայունության ամրապնդման պայմանագիր Հայաստանի Հանրապետության համար» ֆինանսավորման համաձայնագիրը հաստատելու մասին» հանրապետության նախագահի հրամանագրի նախագծին։ Այս համաձայնագրի նպատակն է աջակցել Հայաստանի սոցիալական և տնտեսական դիմակայունությանը, մասնավորապես, նպաստել Կառավարության՝ փախստականների կարճաժամկետ և միջնաժամկետ խնդիրները լուծելու, ինչպես նաև նրանց երկարաժամկետ սոցիալ-տնտեսական ինտեգրումը հնարավոր դարձնելու քաղաքականությանը՝ խթանելով նաև Հայաստանում ԵՄ Տնտեսական և ներդրումային ծրագրի իրականացումը: 15 մլն եվրո ընդհանուր արժողությամբ ծրագիրը ֆինանսավորվում է ԵՄ բյուջեից՝ Հարևանության, զարգացման և միջազգային համագործակցության գործիքի շրջանակներում. հայկական կողմի համաֆինանսավորում չի նախատեսվում։
Ծրագրի
շրջանակներում նախատեսվում է (հատուկ նպատակներ), մասնավորապես՝ սոցիալ-տնտեսական դժվարությունների
հաղթահարում՝ հատուկ ուշադրություն դարձնելով առաջնահերթ (այդ թվում՝ սննդի) կարիքներ
ունեցող փախստականներին աջակցելուն: Աջակցությունը նպատակաուղղված կլինի օժանդակություն
տրամադրելու Կառավարությանը՝ փախստականների հրատապ կարիքները հոգալու ծրագրեր իրականացնելու,
մասնավորապես՝ միանվագ բազմանպատակ դրամական օգնություն տրամադրելու նպատակով: Գործողություններն
ուղղված են լինելու փախստականների սկզբնական, այդ թվում՝ պարենային անվտանգության հետ
կապված կարիքների հրատապ օգնության ցուցաբերմանը: